Tilleadh na tomhas daonna: dè tha an t-ath-sgrùdadh co-rèireachd ùr a’ ciallachadh dhutsa

Faodaidh builean farsaing a bhith aig co-dhùnadh an riaghaltais. Pàigheadh ​​peanas a’ dol suas gu deichean de mhìltean iùro, dùnadh do dhachaigh no do thogalaichean gnìomhachais, càin, no tarraing air ais cead air a bheil do chompanaidh an urra. Airson ùine mhòr cha robh mòran rùm agad airson gluasad ann an leithid de chùisean: fhad ‘s a dh’ fhuiricheadh ​​​​a’ bhuidheann rianachd taobh a-staigh litir nan riaghailtean, mar as trice bhiodh a’ chùirt a’ daingneachadh a’ cho-dhùnaidh - ge bith dè cho cruaidh ‘s a dh’ fhàs e. Faodaidh tuigse tràth air ath-sgrùdadh co-rèireachd do chuideachadh le bhith a’ seachnadh mhearachdan cosgail.

Tha an dealbh sin air atharrachadh anns na bliadhnachan mu dheireadh. Gu ìre fo bhuaidh sgainneal shochairean cùram-chloinne, tha na cùirtean rianachd air a bhith a’ dèanamh deuchainn nas dèine air co-dhùnaidhean an riaghaltais anns na bliadhnachan mu dheireadh an aghaidh prionnsapal na co-rèireachd. Chan eil an ath-sgrùdadh sin cho teann anns a h-uile cùis - tha a dhianachd ag atharrachadh a rèir an seòrsa co-dhùnaidh. Agus leis a’ bhile air an Achd a’ neartachadh gnìomh dìon Achd Coitcheann an Lagha Rianachd (Wet versterking waarborgfunctie Awb), dh’ fhaodadh an dìon sin a bhith air a neartachadh tuilleadh. Anns a’ bhlog seo tha sinn a’ mìneachadh dè tha air atharrachadh agus dè tha e a’ ciallachadh dhutsa nuair a tha thu airson dùbhlan a thoirt do cho-dhùnadh an riaghaltais.

Dè a th’ ann am prionnsabal na co-rèireachd?

’S e prionnsabal na co-rèireachd aon de na prionnsabalan coitcheann airson deagh rianachd agus tha e air a chur sìos ann an Artaigil 3:4 den Achd Lagha Rianachd Choitcheann (Algemene wet bestuursrecht, Awb). Tha dà pharagraf san artaigil sin. Tha a’ chiad fhear ag iarraidh air a’ bhuidheann rianachd na h-ùidhean a tha an sàs gu dìreach anns a’ cho-dhùnadh a thomhas. Tha an dàrna fear a’ toirt a-steach an ìre co-rèireachd fhèin: chan fhaod droch bhuaidhean co-dhùnaidh airson aon no barrachd phàrtaidhean le ùidh a bhith neo-chothromach an coimeas ris na h-amasan a tha air an sireadh leis a’ cho-dhùnadh sin.

Ann am briathran soilleir: faodaidh an riaghaltas amas a leantainn — smaoinich air òrdugh poblach a chumail suas no dèiligeadh ri briseadh riaghailtean — ach chan fhaod na dòighean a chleachdas e gus sin a dhèanamh a bhith nas truime na tha riatanach. Mar sin, chan e bun-stèidh a’ phrionnsapail gum feumar a h-uile droch bhuaidh a thoirt air falbh, ach gum feumar casg a chuir air droch bhuaidhean gun fheum.

Tha riaghailt co-cheangailte a’ buntainn ri riaghailtean poileasaidh. Fo Artaigil 4:84 Awb, bidh buidheann rianachd ag obair a rèir a riaghailt poileasaidh, mura biodh builean aig sin, air sgàth suidheachaidhean sònraichte, do phàrtaidh le ùidh a tha neo-chothromach a thaobh nan amasan a tha an riaghailt poileasaidh a’ leantainn. An seo cuideachd, bidh co-rèireachd ag obair mar an t-slighe teicheadh ​​an aghaidh thoraidhean mì-chothromach.

An seann loidhne: an “deuchainn neo-riaghailteach” urramach

Gus o chionn ghoirid, bha na cùirtean rianachd a’ dèanamh ath-sgrùdadh air co-dhùnaidhean gu faiceallach. B’ e an ìre àbhaisteach an rud ris an canar slatan-tomhais neo-riaghailteachd, a thàinig bhon bhreith ainmeil Maxis/Praxis ann an 1996. Cha do dh’fhaighnich a’ chùirt ach an robh e comasach don bhuidhinn rianachd, an dèidh dhaibh na h-ùidhean uile a bha an sàs a thomhas, a cho-dhùnadh a ruighinn gu reusanta. Cha bhiodh a’ chùirt a’ dol an sàs ach far an robh an cothromachadh cho neo-chothromach is nach b’ urrainn do bhuidhinn rianachd reusanta sam bith co-dhùnadh mar a rinn iad.

Ann an cleachdadh, bha an stairsneach sin air leth àrd. Mar sin, bhiodh saoranaich agus luchd-tionnsgain a bha air an tugadh buaidh mhòr le co-dhùnadh gu tric air am fàgail gun obair – eadhon ged a bha an suidheachadh aca uamhasach.

Am puing tionndaidh: co-dhùnaidhean a’ Ghearrain 2022

Air 2 Gearran 2022, shuidhich Roinn Uachdranas Rianachd Comhairle na Stàite cùrsa ùr anns na tha aithnichte mar bhreithneachaidhean a’ Ghearrain. Anns a’ chùis as aithnichte — dùnadh taighe ann an Harderwijk fo Achd an Opium (Artaigil 13b, ris an canar Achd Damocles) — dh’fhalbh an Roinn gu soilleir bhon t-seann shlat-tomhais neo-riaghailteachd.

Bho sin, far a bheil adhbhar ann airson sin a dhèanamh, bidh a’ chùirt a’ measadh trì puingean seallaidh:

• Freagarrachd — a bheil an co-dhùnadh freagarrach airson an amas a tha san amharc a choileanadh?
• Feumalachd — an robh an ceum riatanach, no an robh ceum nach robh cho farsaing air a bhith gu leòr?
• Cunntas Cothromachaidh — a bheil a’ cho-dhùnadh, leis a h-uile càil air a bhreithneachadh, ann an co-rèir reusanta ris na builean a bhios ann don neach air a bheil e?

Gu cudromach, chan eil na trì beachdan seo air an cur an sàs anns a h-uile cùis mar “dheuchainn trì-cheum” stèidhichte, èigneachail. Bidh a’ chùirt a’ co-dhùnadh air stèidh cùis air chùis, a rèir nan adhbharan a chaidh a chur air adhart, a bheil freagarrachd, feumalachd agus cothromachadh a’ tighinn an sàs agus gu dè an ìre. Chan eil dian an ath-bhreithneachaidh stèidhichte nas motha, ach tha e ag obair mar sgèile sleamhnachaidh: mar as truime a tha ùidhean an t-saoranaich, is ann as miosa a bhios na builean, agus mar as motha a bhios co-dhùnadh a’ beantainn ri còraichean bunaiteach, is ann as dèine a nì a’ chùirt ath-sgrùdadh air. Ann an cùis Harderwijk, cho-dhùin an Roinn nach robh an t-àrd-bhàillidh air aire gu leòr a thoirt do ùidhean an neach-gabhail agus a chlann a bha pàirt fo aois - mar eisimpleir, don cheist an gabhadh an teaghlach tilleadh chun dachaigh fhathast às deidh an dùnadh.

Air a leudachadh gu reachdan agus co-dhùnaidhean ceangailte

Cha do stad an leasachadh an sin. Air 1 Màrt 2023, thug seòmar slàn na Roinne breith ann an dà chùis shochairean cùram-chloinne air ath-sgrùdadh Achd san t-seagh fhoirmeil. Is e am puing tòiseachaidh fhathast nach fhaod a’ chùirt rianachd ath-sgrùdadh susbainteach a dhèanamh air Achd mar sin an aghaidh a’ Bhun-reachd no an aghaidh phrionnsabalan coitcheann an lagha - tha an casg ath-sgrùdaidh ann an Artaigil 120 den Bhun-reachd na bhacadh. Ach, faodaidh a’ chùirt measadh a dhèanamh am bu chòir cur an sàs solar reachdail a chuir an dàrna taobh ann an cùis shònraichte, ach dìreach ann an suidheachadh sònraichte nach do ghabh an reachdadaireachd (gu h-iomlan) aire nuair a bha iad a’ gabhail ris an Achd. Gu h-inntinneach, anns an dà chùis seo cho-dhùin an Roinn gu dìreach nach robh suidheachaidhean sònraichte mar sin ann: bha an reachdadaireachd air gabhail gu mothachail ri builean a’ cheann-latha teann airson tagradh. Mar sin tha an rùm airson na cùirte an seo cumhang.

Rinn Tribiunal Ath-thagraidh Malairt is Gnìomhachais (CBb) mion-sgrùdadh air an loidhne air 26 Màrt 2024 airson co-dhùnaidhean ceangailte — co-dhùnaidhean anns nach eil roghainn aig a’ bhuidhinn rianachd. Faodar co-dhùnadh mar sin ath-sgrùdadh cuideachd an aghaidh prionnsapal na co-rèireachd, eadhon ged a tha e stèidhichte air riaghailt a tha ceangailteach san fharsaingeachd. Ach, tha mion-fhiosrachadh cudromach ann: a thaobh cumhachd ceangailte, tha an cothromachadh coitcheann de dh’ùidhean mu thràth anns an riaghailt. Mar sin, tha an t-ath-sgrùdadh a’ cur fòcas air a’ chothromachadh “aig a’ bhonn-loidhne” — a’ cheist a bheil an cur an sàs anns a’ chùis fa leth ag obair a-mach ro throm. Mar sin chan eil e fìor gu bheil cothromachadh ùr de dh’ùidhean fosgailte anns a h-uile co-dhùnadh ceangailte. Ach, tha an snàthainn cumanta anns na breithneachaidhean seo uile mar an ceudna: tha an taobh daonna a’ faighinn àite nas daingne ann an lagh rianachd.

Dè tha an Achd a neartaicheas gnìomh dìon an Awb a’ toirt leis?

Tha an lagh-chùise air a shoilleireachadh gu ìre mhòr a-nis. A bharrachd air an sin, tha pròiseas reachdail a’ dol air adhart a tha ag amas air dìon laghail a dhaingneachadh nas fheàrr. Tha seo a’ buntainn ris a’ bhile air an Achd a neartaicheas gnìomh dìon an Awb, a tha, am measg rudan eile, ag amas air brìgh prionnsapal na co-rèireachd a leudachadh (tro atharrachadh air Artaigil 3:4, paragraf 2, Awb) agus anns a bheil dìonan modh-obrach a bharrachd do shaoranaich. Tha rùn ann cuideachd Artaigil 120 den Bhun-stèidh atharrachadh, gus an urrainnear reachdan foirmeil ath-sgrùdadh an aghaidh chòraichean bunaiteach ann an cuid de chùisean.

Gu cinnteach chan eil an dà shlighe fhathast fo lagh iomchaidh: tha iad a’ buntainn ri bile agus rùn reachdail fa leth. Cho fad ‘s nach deach Artaigil 120 den Bhun-stèidh atharrachadh, tha an casg ath-bhreithneachaidh a th’ ann mar-thà fhathast a’ buntainn. Tha an stiùireadh soilleir - lagh rianachd nas freagarraiche le barrachd aire don taobh daonna - ach tha an suidheachadh laghail làithreach fhathast air a dhearbhadh leis a’ chùis-lagha a chaidh a mhìneachadh gu h-àrd.

Dè tha seo a’ ciallachadh dhutsa ann an cleachdadh?

Dha neach sam bith a bhios a’ strì leis an riaghaltas, ’s e deagh naidheachd a tha seo. Mar sin, chan eil co-dhùnadh a tha coltach gu bheil e ceart gu foirmeil laghail gu fèin-ghluasadach. Ma tha na builean dhutsa ro dhona, tha prionnsapal na co-rèireachd a’ tabhann adhbhar fìor airson dùbhlan a thoirt don cho-dhùnadh. Tha seo a’ cluich pàirt ann an, am measg rudan eile:

• òrdugh a tha fo ùmhlachd pàigheadh ​​peanas no òrdugh a tha fo ùmhlachd cur an gnìomh rianachd;
• càin rianachd;
• dùnadh taighe no togalach gnìomhachais (mar eisimpleir fo Achd Damocles);
• cead a tharraing air ais no a dhiùltadh;
• co-dhùnaidhean ath-bheothachaidh is ath-sgrùdaidh le ùghdarrasan shochairean no liùntais.

Tha e deatamach gun cuir thu suas dìon a tha ann an deagh àm agus le deagh bhunait. Nì a’ chùirt measadh air a’ chonnspaid air bunait na chaidh a chur air adhart anns na h-imeachdan (Artaigil 8:69 Awb) agus nì i ath-sgrùdadh air co-rèireachd a rèir nan adhbharan a chaidh a chur air adhart. Tha seo a’ ciallachadh gum feum an neach-lagha agad dearbhadh a dhèanamh air an neo-cho-rèireachd gu concrait agus gu sònraichte, leis na fìrinnean, na suidheachaidhean pearsanta agus roghainnean eile sam bith nach eil cho trom a tha cudromach nad chùis. Chan eil gearan coitcheann gu bheil co-dhùnadh “ro theann” gu leòr.

A bharrachd air sin, cumaibh cuimhne gu bheil crìoch ùine sia seachdainean ann am prionnsabal airson gearan, air a thomhas bhon latha às dèidh don cho-dhùnadh a bhith air ainmeachadh. Na feith ro fhada, mar sin, mus iarr sibh comhairle laghail.

Law & More an seo gus cuideachadh

Tha lagh rianachd a’ dol air adhart gu mòr, agus tha ath-sgrùdadh co-rèireachd a’ tabhann chothroman fìor gus dùbhlan a thoirt do cho-dhùnadh neo-chothromach. Aig an aon àm, tha feum air mionaideachd laghail mhòr gus a’ chuid as fheàrr fhaighinn às na cothroman sin. Luchd-lagha Law & More tha eòlas farsaing aca air modhan gearan is ath-thagraidh an aghaidh an riaghaltais agus bidh iad a’ cuideachadh luchd-tionnsgain agus daoine fa leth le chèile.

An d’ fhuair thu co-dhùnadh aig a bheil builean ro dhona? Cuir fios thugainn gun ghealladh sam bith. Bhiodh sinn toilichte measadh a dhèanamh air an t-suidheachadh agad agus an ro-innleachd as fheàrr a dhearbhadh còmhla riut.

Ceistean Bitheanta (Ceistean Cumanta)